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全年计划改造737户 晋江首次对困难老年人家庭进行适老化改造

昨日，记者从晋江市民政局了解到，晋江将首次对困难老年人家庭进行适老化改造，以改善困难老年人居住条件，提升居家养老品质。

今年，晋江市民政局与晋江市财政局联合发布《晋江市2021年困难老年人家庭适老化改造实施方案》。记者了解到，适老化改造主要包括安全性改造、无障碍改造、整洁性改造及其他改造等四方面，通过第三方机构（社会组织或企业）专业化服务和操作，采取施工改造、设施配备等方式进行。

“今年，晋江全市计划改造737户，每户按照2000元标准进行改造，由省级财政和晋江市级财政予以补助，超出部分将由个人或镇（街道）视改造家庭情况统筹各方资源给予支持。如果改造金额不足2000元，将以实际投入结算。”晋江市民政局相关负责人介绍。

目前，晋江已完成困难老年人家庭适老化改造项目货物类采购项目招投标工作，同时协同专业机构根据老年人身体状况、住宅实际情况等方面进行评估，并结合老年人行为习惯、心理特点制定家庭适老化改造方案。

适老化改造实施对象包括散居特困、低保家庭中的80周岁以上高龄老年人；散居特困、低保、“五老”人员、建档立卡贫困对象、重点优抚对象、农村留守老年人、计划生育特殊对象、重度残疾人家庭中60周岁以上的失能或半失能老年人。

晋江市民政局负责人告诉记者，适老化改造以家庭为单位，同等条件下将优先照顾伤残、独居、孤寡、计划生育特殊对象、建档立卡贫困人口、重点优抚对象，并按申请先后顺序予以安排改造。需要注意的是，所改造的房屋，老年人应当拥有产权或长期使用权，且近期没有纳入动拆迁规划。（晋江经济报记者 许洋洋）

透过数据 读懂泉州人的“幸福密码”

“小康”一词，最早见于《诗经·大雅·民劳》中的“民亦劳止，汔可小康”，它蕴含了中国人对宽裕和殷实生活的向往。自改革开放以来，经过不断探索与奋斗，中国人几千年来的小康社会梦想，正在不断实现着。上世纪70年代末，“小康社会”构想首次被提及；党的十八大为全面建成小康社会绘制了蓝图——2020年全面建成小康社会，这是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标，也体现着老百姓对幸福生活的追求。

数据记录普通人的生活巨变。今天，我们把时间轴拉长，从市统计局、国家统计局泉州调查队的部分调查数据中，洞察泉州人的“幸福密码”。

人均GDP 跨入高收入国家水平

从61元到1000元，泉州人用了41年；从1000元到114067元，泉州人用了29年。

新中国成立初期，泉州民生凋敝，经济严重落后，1949年，全市人均地区生产总值只有61元。

改革开放后，紧抓历史发展机遇，泉州走出一条具有侨乡特色“以市场化为制度基础、民营经济与外向型经济互相促进为最大特色、县域经济发达为突出亮点、品牌化为突出优势”的经济发展路子，不仅创造了“晋江经验”，成为全国18个改革开放典型地区之一，也是福建省乃至全国发展最快、最具活力的地区之一。

GDP连续21年全省居首，人均GDP也节节高：1990年、1997年、2011年、2018年分别跨上1000元、1万元、5万元和10万元台阶，达1088元、10526元、51628元和103968元，到了2019年，这一数据是114067元（按年平均汇率折合16535美元）。

目前，泉州人均GDP水平总体上已跨入世界银行国别收入分组标准高收入经济体门槛。

恩格尔系数逐年降低

对于个人而言，经济上的日渐富足，由“钱袋子”的变化直观体现。

居民收入方面，全市城镇居民人均可支配收入从1978年324元，增加到2019年的49592元；农村居民人均可支配收入从1978年75元，增加到2019年的22142元。

从摆脱贫困到步入“小康”、走向“富裕”，许多激动人心的时刻值得铭记——

1986年，泉州抓住撤地建市契机，利用侨乡优势，把引进外资与发展乡镇企业紧密结合起来，农村工业化序幕悄然拉开，农民收入先后于1980年、1988年进入“百元”“五百元”时代。城市改革同样如火如荼，厂长负责制、承包责任制在国企全面铺开，市区居民人均可支配收入于1982年首超500元后，1986年越过千元大关。

上世纪90年代开始，居民收入来源不断拓宽。特别是2002—2012年间，城镇居民人均可支配收入连上三个台阶，依次突破万元、两万元、三万元关口，2012年达32283元。恩格尔系数从1991年61.7%下降到2012年37.5%。农村经济同样向好。农民人均可支配收入继1992年、2003年突破千元、五千元关口后，于2011年成功突破万元大关，2012年达11915元。恩格尔系数从1991年56.8%下降到2012年42.7%，步入联合国制定的小康区间（40%—50%）。

党的十八大以来，泉州主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，经济整体保持平稳运行。

泉州城镇居民人均可支配收入从2012年的32283元，增加到2019年的49592元，恩格尔系数从2012年37.5%，降低至2019年的31.1%，达到联合国制定的富裕区间（30%—40%）；农村居民人均可支配收入从2012年的11915元，增加到2019年的22142元，恩格尔系数从2012年42.7%，降低至2019年的40.9%，正由“小康”向“富裕”阶段迈进。

行政村医疗点实现全覆盖

党的十八大以来，一大批民生保障福利加快实施，更多更直接的获得感、幸福感、安全感，从寻常百姓的生活细节中得以呈现。

医社保普及、教育惠民、楼市调控、养老金上涨等一批民生保障福利，更多更公平地惠及人民。

以距离我们最近的2019年为例——

泉州城镇居民和农村居民人均住房建筑面积分别为65.3平方米和75.0平方米。

全市共有各类卫生机构（不含村卫生室）1825个，卫生技术人员46177人，卫生机构拥有编制病床36444张，开放床位43834张。全市农村100%行政村有医疗点，乡村医生和卫生员5174人。

全市拥有高等院校18所，研究生在校生5563人，普通高校本专科在校生15.44万人。全市中等职业学校38所（含技工学校6所），普通高中119所，普通初中210所，小学1331所，幼儿园1610所，特殊教育学校10所。

全市2019年末参加养老保险人数540.25万人，其中：参加企业养老保险人数149.35万人，参加机关事业单位养老保险人数19.94万人（含退休），参加城乡居民社会养老保险人数370.96万人。年末企业离退休人员领取基本养老保险金人数11.10万人，全部实现养老金按时足额发放。年末全市参加失业保险人数72.90万人；参加工伤保险人数118.66万人；参加生育保险人数为78.69万人；参加职工基本医疗保险人数96.01万人；参加城乡居民基本医疗保险人数607.15万人。

（记者 蔡紫旻 通讯员 陈雪珍 栾佳蓉）