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泉州东海鸡笼山百亩空地竟成规模巨大的垃圾场

原标题：泉州东海鸡笼山百亩空地竟成规模巨大的垃圾场

­ 泉州市区东海街道鸡笼山附近一块上百亩的空地，竟成了一处规模巨大的建筑垃圾场！

­ 近日，多位市民反映，每天都有车辆将满载的建筑垃圾倾倒在这里，这一乱象已经持续了四五年。记者昨日探访发现，位于东海港湾街的这块空地确实被一堆堆的建筑垃圾霸占，现场触目惊心。对此，东海街道城管办表示，将组织人员把这里的垃圾推平清理，并在地块四周建围墙。

­ 空地上大量建筑垃圾堆积令人触目惊心

­ 现场：建筑垃圾随意倾倒 百亩空地成垃圾场

­ 根据市民的反映，记者来到东海鸡笼山，刚到港湾街就可以看到，路边一大块空地上，建筑垃圾一堆一堆地被倾倒在这里，有的垃圾堆达五六米高。记者驱车绕空地一圈发现，该地块大约有100亩，几乎都能看到建筑垃圾的身影，甚至还有人直接将建筑垃圾倾倒在港湾街等周边道路上。

­ 被倾倒在此处的垃圾有水泥块、碎砖头等，以及很多烂泥，此外还能看到一些生活垃圾。尽管空地上竖立着多块写着“严禁倾倒垃圾，危险勿近”的牌子，记者在现场逗留了20分钟，就发现一辆土方车和一辆农用车载着满满的建筑垃圾到空地上倾倒。

­ 记者留意到，此处平时人烟较少，其中周边一条道路还未正式开通，车辆极少从港湾街经过。而旁边，就是即将交房的新建小区，在小区阳台上，一眼往下就是这一“垃圾场”。

­ 市民：乱象已持续四五年 每天垃圾至少20车

­ 据市民戴先生介绍，该空地倾倒建筑垃圾的乱象已经持续了四五年时间。“几乎每天都能看到车辆来此处倾倒，特别是夜间，该情况更加严重。”戴先生说，这些车辆多为土方车，也有一些小型农用车，渐渐地这里就成为一些人默认的建筑垃圾倾倒点。

­ 戴先生说，那些车辆都是自卸货车，开进空地后一会儿时间就能将满满一后斗的垃圾倾倒掉。“之前听说相关部门抓到一些车，但是仍有很多车继续在这里倾倒垃圾。空地面积大，要抓到人也不容易。”

­ “东海片区还在开发，那么多楼盘在建设、房屋在装修，很多建筑垃圾被拉来倾倒在这里。”戴先生说，保守估计每天至少有20车的建筑垃圾被倒在这里。

­ 垃圾堆上还立着“严禁倾倒垃圾”的牌子

­ 部门：将把垃圾推平清理 在地块四周建围墙

­ “这块地多年未开工建设，久而久之成了附近工地和市民装修时倾倒建筑垃圾的场地。一直以来，我们每天都多次巡查，无奈人手不足，防不胜防。”东海街道城管办黄主任说，鸡笼山该地块属泉州东海开发有限公司所有，面积大，单靠几个巡查人员难以完全制止倾倒建筑垃圾的情况发生。而港湾街上，也时而发现有人直接将垃圾倾倒在马路中央，遇到这种情况，街道就会组织人去将路上的垃圾清掉。

­ 黄主任表示，日常巡查中一旦发现有土炮车和土方车倾倒建筑垃圾，巡查人员就会将其移交到丰泽区行政执法局处以罚款，“但是土炮车的违法成本很低，倾倒建筑垃圾的情况屡禁不止”。

­ 针对鸡笼山这块空地的情况，黄主任表示，将组织人员把垃圾推平清理，同时联系泉州东海开发有限公司，协调在地块四周建围墙，以防建筑垃圾再次倾倒。

­ 相关报道：

­ 鲤城、丰泽：建筑垃圾消纳场 正在规划选址中

­ “鲤城区和洛江区暂时还没有建筑垃圾消纳场，洛江区已着手动工建设。”黄主任告诉记者，建筑垃圾、大宗垃圾随意倾倒的情况屡有发生，主要是因为附近没有建筑垃圾消纳场，为节省运输成本，部分工地的建筑垃圾和市民的装修垃圾被倾倒在类似鸡笼山的空地上。

­ 泉州市住建局发布的消息显示，目前泉州共有10个建筑垃圾消纳场已建成投用，还有2个泥浆处理厂，另外有6个建筑垃圾消纳场处于在建前期阶段，2个正处于规划建设阶段。丰泽区、鲤城区建筑垃圾消纳场正处于前期规划选址中。

­ “建筑垃圾消纳场还需有‘变废为宝’的能力，能够将垃圾再生为环保建筑材料，才能彻底解决问题。”黄主任说。记者了解到，泉州多措并举助力资源化利用，推广应用资源化利用行业新技术、新工艺、新设备及新产品，目前，晋江、南安、永春都正推进开展建筑垃圾处理及循环利用项目。同时，泉州还在项目建设集中区域规划建设中转站和利用设施，采取固定与流动相结合方式。（东南早报记者 傅恒 李菁 吴嘉晓 文\图）

租赁合同到期 租金补贴取消 法学老师起诉学校违约 一审败诉

原标题：租赁合同到期 租金补贴取消 法学老师起诉学校违约 一审败诉

与学校签订的租赁合同到期后，校方取消补贴，房租恢复到每月12元/㎡，这样每个月租金翻倍，泉州某高校法学老师阿华（化名）起诉学校违约。

海峡网1月4日讯 （泉州网记者黄墩良 通讯员陈奕辉）与学校签订的租赁合同到期后，校方取消补贴，房租恢复到每月12元/㎡，这样每个月租金翻倍，泉州某高校法学老师阿华（化名）起诉学校违约。他的诉求是否能得到支持呢？

案情 租金补贴取消 老师起诉学校

阿华任教多年，是名法学老师。今年10月份，他作为原告，将学校起诉到丰泽区人民法院，起因源于公寓租金涨价。

2013年1月22日，阿华与学校签订了一份租赁合同，租用了学校的一套公寓，建筑面积100.55㎡，租期自2013年2月25日起至2018年2月25日止，学校予以补贴后，租金为每月6元/㎡。

阿华起诉称，2018年1月，学校通知他续签房屋租赁合同。由于就租金补贴、续租期限等问题未能达成一致意见，双方未续签合同。当年7月，学校以“未提出退租的视为自动申请续租”，中止了房屋租金补贴，实际房屋租金提升为每月12元／㎡，并从他工资中扣除。

阿华认为，学校单方面中止房屋租金补贴行为违约。为此，他请求法院判令学校提供租赁标的房屋的质量合格证和消防验收合格证；判决确认学校单方面中止给予他房屋租金补贴行为违约；判决返还不当扣款1206.60元。

校方 多次发出通知 取消补贴有据

校方称，涉案房屋已经验收合格，且符合消防规定。

校方认为，中止租金补贴有事实依据，不构成违约。根据合同约定，租赁期限到期后仍需租赁的，需在租赁期限到期前三个月向学校提出续租申请。此外，租赁合同附件《暂行规定》明确规定，租金标准暂定为按建筑面积每月每平方米12元，租赁期内学校给予承租者每月租金50%的租金补贴；第六年起学校不再补贴租金。可见，阿华从第六年起每月不再享有租金补贴。2018年1月，学校发出通知，让住户提出申请续租，续租不再补贴租金，超过期限未退房的将承担违约责任。合同期满后，阿华并未向学校提交续租申请，却继续占用涉案租赁房屋。因此，阿华除应按照新的标准支付租金外，还应向学校支付违约金。2018年7月4日，学校再次通知，明确租户未提出退租的视为自动申请续租，房租从8月份开始按照续租房租标准收取。因此，学校有权按照续租房租标准收取租金，中止给予房屋补贴，无需返还扣款。

法院 有租金定价权 校方没有违约

近日，丰泽法院一审审结此案。

法院经审理认为，学校在原五年租赁期内对于房屋租金的补贴，如属福利，则为学校内部事务。续租时取消租金优惠的约定，未违反合同法的相关规定。作为平等民事主体，阿华虽对于租金有议价权，但学校有以何种标准出租房屋的租金定价权，收取租金是学校在租赁合同中的主要权利，续租时是否继续给予优惠，属于学校处分其权利的行为。

2018年7月4日学校发出通知后，通知到期住户在7月20日前如未提出退租的视为自动申请续租，房租从8月份开始按照续租房租标准收取等。该《通知》包含租金标准、租赁期限以及续签合同的意思表示，属于要约，而且该要约对承诺的方式作出要求。因此，阿华在7月20日之后继续占有使用租赁房屋的行为，属于按要约的要求、以行为的方式作出不需通知的承诺，双方自此成立新的租赁合同。学校根据新的租赁合同，按照每月1206.6元的标准收取租金，不构成不当扣款。

据此，法院一审判决阿华败诉。