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德化盖德镇有济村吴水生：十年坚守建设美丽乡村

原标题： 德化盖德镇有济村吴水生：十年坚守建设美丽乡村

德化盖德镇有济村党支部书记吴水生——

十年坚守建设美丽乡村

“我工作在最基层，有责任也有义务把我们村建设得更好、更漂亮，并要带领村民走上致富路。”德化县盖德镇有济村党支部书记吴水生用十年坚守，真抓实干建设美丽乡村，书写了基层党员干部为民办实事的情怀。

几年来，吴水生与全体村民一起，凝心聚力筑梦乡村振兴，使有济村焕然一新，为我市美丽乡村建设和乡村振兴战略实施成功探索出发展道路。2017年，有济村入选“第四批全国美丽宜居示范村”，去年又被评为“省级乡村振兴示范村”。

□本报记者 陈智勇

深化“党支部+”机制

推动合作社建设

作为有济村党支部带头人，吴水生深刻地认识到基层班子的带头示范作用，如何更好地把党员群众凝聚起来，带动村民共同脱贫致富？这个命题他用了近十年的探索，不断丰富自己的经验。2009年5月，吴水生当选有济村党支部书记，去年8月第三次连任，至今已经十年。他说，有济村近年来不断深化“党支部+”机制，成功探索出“党支部+合作社+基地+农户”促增收机制，通过党支部引导、合作社带动、群众参与的模式，全面拓宽农民增收渠道。

有济村现有11家专业合作社，其中省级2家、市级3家，其余6家为县级，均有一定的规模，涵盖了茶叶、百香果、家庭农场、蔬菜等。其中，茶叶种植基地是规模最大的专业合作社。在该基地建设过程中，基层党组织发挥了重要的引导作用。早在2012年8月，该村就成立了芹山茶叶非公党支部，培育1198亩铁观音茶叶种植基地，主营茶叶种植、加工、购销及技术信息服务等。“茶叶种植生产对村民增收具有较强的带动作用，收茶、制茶均需要劳动力，一个茶季就能提供上百个就业岗位，让留守村民每年均有固定的收入。”吴水生说。

为了更好带领村民共同致富，有济村全面推行代办制。每个村干部分片包组，定期联系农户，结合村级便民服务站的职能，受理联系户委托代办事项，极大提高了办事效率，解决了群众办事难的问题。

推动“四季旅游”

共享发展成果

有济村位于美丽的芹山脚下，与德化县城近在咫尺。吴水生说，该村积极主动发展特色旅游，依托现有农业产业基础，结合吴仙公道教文化和生态资源，积极策划“四季旅游”路线，成为该村发展的又一大亮点。

“油菜花种植刚开始没有底气，村里决定先种植50亩尝试一下，但几乎没有人敢投资，于是村干部和党员自己掏腰包，每人出一两万元先做起来。”吴水生说，此次大胆尝试让有济村村民尝到了乡村游的甜头，油菜花花期长达一个月，最多时一天有两三千游客赶来赏花，巨大的人流带动了土特产和小吃的销售，村民从中增收不少。有济村现已发展成为德化县最佳观赏油菜花的地方。依托当地丰富的土地资源，有济村建设农业观光长廊等，还定期举办油菜花观赏活动和采风摄影大赛。

有济村现已打造出“特色农业+道教文化+休闲旅游”的乡村振兴示范典型，不仅有“春赏油菜花”的品牌，还有“夏摘百香果”、“秋登芹山顶”和“冬祈圣天宫”特色乡村游亮点。

“祠堂变学堂”

留住乡愁记忆

“祠堂变学堂”是有济村开展移风易俗的一个亮点。前些年，发动群众将各家祖宗牌位请出吴家祠堂，并利用祠堂根植群众的优势，盘活闲置场所，于2012年装修改造祖厝后正式成立“学堂”。几年来，该“学堂”为组织学习法律法规、宣传党的农村政策、信息沟通、调解矛盾纠纷提供了阵地，成为有济村社会管理和社会服务的前沿阵地。随着乡村游的兴起，许多游客走进该“学堂”，感受美丽乡村，体验农家乐，留住乡愁记忆。如今，该“学堂”已然发展成为该村的“游客接待中心”。

去年，有济村投入300多万元，对村部周边23座房屋外立面按照白墙黑瓦的“戴云山筑”风格进行统一立面装修；还发动群众种植丹桂、十八学士、山樱花、紫薇、格桑花等树苗，对村路两边、老人活动中心旁等场所进行绿化美化；投资498万元建设的下寮至有济道路拓宽改造工程完工并投入使用，5.6公里的优质水泥路为有济发展提速。

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“十三五”以来，泉州坚持绿色发展战略，真抓实干，“一张绿图绘到底”，持续推进国家生态文明试验区建设。为了持续推动泉州生态文明建设工作走在全省前列，泉州市发改委积极总结归纳典型经验做法，以绿色惠民厚植生态文明建设发展底色，迈上生态高颜值、发展高质量的发展之路。

晋江、洛阳江是泉州市870多万人口的主要水源地，以全省8%的水资源量支撑全省近1/4的经济总量。保护好晋江、洛阳江流域水资源对泉州社会经济持续健康发展有着十分重要的战略意义。这几年，泉州积极探索完善流域生态补偿机制，按照下游“谁受益谁补偿，受益多补偿多”的原则，合理筹集补偿专项资金，并不断调整流域补偿资金的投向、进行科学分配，确保主要用于流域污染源的治理，实现按流域水质达标情况实施动态奖补。

推行流域生态补偿机制16年以来，补助标准补偿资金从最初的每年2000万元增加到现在的每年3亿元。这极大地推进和保障晋江、洛阳江上游地区全面执行重污染行业的限批政策，为流域生态保护让路。这其中所造成的财收减少最终通过流域生态补偿资金得到一定的补偿，取得了经济发展与环境效益提升双赢的良好局面。

近年来，泉州还在探索更大范围内的共享共用。永春县在探索构建生态产品“三级市场”的道路上，打造出“一村一社区一乡镇”典型样本。桂洋村已定价可变现资源价值共计8534万元，经营性项目资产达1108万元，村集体收入增收近50%。花石社区引入滋农文旅和职业经理人，强化生态资源项目策划能力，建设稻鸭共生、农田认筹、研学游学等项目；外山乡依托冬瓜、蜂蜜等优质生态资源，整乡推进休闲康养与生态农业融合发展。

“资源变资产、资产变资本、资本变股本”，永春县创新生态资本向股本转化路径，着力破解“抵押难”“交易难”，推出“福村贷”金融产品，依据区域“绿色”资源价值总量、集体经济发展预期，开展区域整体授信，形成“摸底评估-流转储备-整理提升-项目策划-开发运营-金融资本”的生态价值实现机制。

生态大县德化县则发挥自身的资源禀赋、产业优势，积极探索“生态+大健康+电商”经济模式，为广大老百姓带去了可感可触的“绿色福利”，生态产品市场化改革初显成效。德化通过强化电子商务直播基地建设，并与淘宝、抖音、快手等第三方电商平台合作开展电商直播活动，拓宽销售渠道，目前，基地入驻本地商家600多家。以祥山大果油茶有限公司为例，该公司作为国家级林业重点龙头企业、农业产业化省级重点龙头企业，在德化县率先开启“基地建设+精深加工+科技创新+市场销售+生态旅游”的油茶全产业生态链发展模式，还不断探索“e家+互联网+文化创意+养生健康”的新商业模式，培育农商文旅融合新业态，积极推进生态产品价值实现，该公司拥有油茶林原料基地1万多亩，加工生产能力约达1000吨，实现年产值约达4亿元。

此外，在生态文明建设的“泉州样板”中，泉州还推动河长制、垃圾分类、自然资源资产审计、生态环境损害赔偿、晋江市自然资源确权登记、永春全域生态综合体模式等多项改革经验获省上乃至中央复制推广，生态连绵带、清新流域、山长制等多项泉州特色改革任务正加快推进。 （黄德彦）