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泉州出台十条措施 鼓励本地企业发展直营连锁

原标题： 泉州出台十条措施 鼓励本地企业发展直营连锁

泉州出台促进直营连锁经营发展的十条措施 鼓励本地企业发展直营连锁

昨日，记者从泉州市市场监督管理局了解到，泉州已印发关于促进直营连锁经营发展的十条措施，针对直营连锁企业的经营特点，提出了具有泉州特色的扶持措施，提供普惠性优惠政策。

另外，十项措施还将引导企业在泉置业、纳税、招聘劳动力、结算工资，切实为本地经济发展做出贡献。通过“个转企”、产业转型升级等政策，将鼓励本地企业发展直营连锁业务，推进流通领域供给侧结构性改革，更好地满足市民多层次、多样化的消费需求。

10家以上门店落地 可简化登记手续

据悉，引导国内外知名直营连锁品牌在泉州落地发展，支持其在泉州设立具有法人资格的区域总部，在做出12个月内拟在泉州3个以上县级行政区域内设立10个以上直营连锁门店承诺后，可统一在市市场监管局办理区域总部及直营连锁门店的主体登记、变更业务。

泉州还将推动“个转企”，鼓励本地企业发展直营连锁业务，已在泉州3个以上县级行政区域内设立10个以上直营连锁门店的，可申请将企业总部及直营连锁门店一并迁入市市场监管局登记。

同时，积极推动直营连锁企业逐步实现在同一县级行政区内“一照多址”。允许直营连锁企业在办理区域总部设立登记时，直接在企业名称中使用“直营连锁”字样；在办理直营连锁门店设立登记时，免予提交总部法人的公司章程复印件，并对直营连锁门店不涉及前置许可的经营范围予以概括表述。各行政许可部门办理相关许可时，不得要求直营连锁门店更改概括表述的经营范围。

另外，全面推开“证照分离”改革，对直营连锁经营涉及的食品经营、电影放映、旅馆业特种行业、公共场所卫生等许可项目，实行“告知承诺制”，符合条件的当场核准、当天发证。涉及药品医疗器械零售、旅行社业务经营、道路客（货）经营、歌舞（游艺）场所设立、石油成品油批发零售等许可的，进一步优化准入服务，压缩办证时限。

支持直营连锁企业 利用旧厂房改造

今后，在泉州设立规模以上且具有法人资格的直营连锁企业，在产业布局、注册登记、经营许可、资金扶持等方面，采取“一事一议、个案处理”的办法，给予积极支持。

泉州将支持直营连锁企业利用旧厂房改造，盘活闲置资源，建设符合商业网点规划要求的便民服务设施。同时，大力推进“互联网+流通”行动计划，引导直营连锁企业应用物联网、大数据等技术，实行统一采购、统一配送、统一标识、统一质量管控和统一服务规范等。

泉州还将推进校企合作，深入实施“人才港湾”计划，对符合高层次人才标准的直营连锁企业高管，按照《泉州市高层次人才享受工作生活待遇暂行规定》（泉委人才〔2017〕13号），在户籍迁入、安居购房、子女就学、医疗保障等方面予以倾斜性政策支持。

另外，十条措施还对安全生产检查，事中事后监管，实行跨部门“双随机”联合抽查机制，落实各级惠台惠民措施等方面提出了具体做法。

（记者 李菁 通讯员 苏晓晖 陈翔）

泉州成立保护联盟 南部供水安全多了联合保障

原标题：泉州成立保护联盟 南部供水安全多了联合保障

日前，泉州市南部安全供水保护联盟成立。市河长办、市人民检察院联合发布《泉州市南部安全供水保护联盟工作机制》，建立定期会商、通报协调、联合执法等9项工作机制。

泉州网6月26日讯 （记者林铭珊 通讯员黄玉娇）日前，泉州市南部安全供水保护联盟成立。市河长办、市人民检察院联合发布《泉州市南部安全供水保护联盟工作机制》，建立定期会商、通报协调、联合执法等9项工作机制。

该联盟成立后，将对南部供水涉及的鲤城、晋江、南安、泉州开发区等地的水资源保护、水污染防治、水环境治理等突出问题进行联合督导、合力推进；对跨县级区域的、久拖未决的重要问题进行联合督办，加强行政执法与刑事司法衔接，联合依法打击涉水违法行为，增强打击违法犯罪震慑力，对不履职、不作为、乱作为的责任单位和责任人提出问责建议、检察建议，促进问题解决；最大限度减少饮用水源地侵害行为发生，实现共建共治共享共赢，为南部安全供水提供坚实保障。

按照《工作机制》，泉州将定期进行会商，保护联盟每半年组织一次会商，通报有关工作情况、会商研究重要问题，提出下一步工作意见。定期通报相关事件处理情况、阶段性工作重点及需要重点关注问题等，市河长办、检察机关、行政执法机关围绕自身职能开展相关工作。开展跨区域联合执法，近期重点开展金鸡库区“三无”船只、游泳、钓鱼及“乱占、乱采、乱堆、乱建”等四乱现象专项清理整治联合执法行动。鲤城区、晋江市、南安市建立区域联动机制，开展“河长在行动”专项工作，三地的各级河长共同协调解决重大问题。进行生态修复，多重手段确保修复赔偿款追付到位，强化刑罚执行监督，及时督促未履行或未全部履行赔偿款、罚金的刑事犯罪罪犯赔付钱款，并作为提请减刑、假释的重要考量情节，避免“以关押避赔偿”。检察机关充分发挥督促起诉和提起公益诉讼职能，发现有关行政执法机关违法不行使职权或者违法行使职权，致使国家利益、社会公共利益受到损害，违法行为督促纠正无果，将提起行政公益诉讼。此外，还将通过专家智库机制，实现涉水保护监管宣教等资源共享互通。

根据问责问效机制，市、县两级河长办将强化监督，对不闻不问、不推不动、推而不动，致使问题久拖不决或得不到根本解决，并造成严重后果的，要向河长提出问责建议，检察机关提出检察建议，涉及公益诉讼的，依法提起公益诉讼。南部供水安全工作纳入全市河长制工作年度考核重要指标。

责任编辑：林嵘