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租赁合同到期 租金补贴取消 法学老师起诉学校违约 一审败诉

原标题：租赁合同到期 租金补贴取消 法学老师起诉学校违约 一审败诉

与学校签订的租赁合同到期后，校方取消补贴，房租恢复到每月12元/㎡，这样每个月租金翻倍，泉州某高校法学老师阿华（化名）起诉学校违约。

海峡网1月4日讯 （泉州网记者黄墩良 通讯员陈奕辉）与学校签订的租赁合同到期后，校方取消补贴，房租恢复到每月12元/㎡，这样每个月租金翻倍，泉州某高校法学老师阿华（化名）起诉学校违约。他的诉求是否能得到支持呢？

案情 租金补贴取消 老师起诉学校

阿华任教多年，是名法学老师。今年10月份，他作为原告，将学校起诉到丰泽区人民法院，起因源于公寓租金涨价。

2013年1月22日，阿华与学校签订了一份租赁合同，租用了学校的一套公寓，建筑面积100.55㎡，租期自2013年2月25日起至2018年2月25日止，学校予以补贴后，租金为每月6元/㎡。

阿华起诉称，2018年1月，学校通知他续签房屋租赁合同。由于就租金补贴、续租期限等问题未能达成一致意见，双方未续签合同。当年7月，学校以“未提出退租的视为自动申请续租”，中止了房屋租金补贴，实际房屋租金提升为每月12元／㎡，并从他工资中扣除。

阿华认为，学校单方面中止房屋租金补贴行为违约。为此，他请求法院判令学校提供租赁标的房屋的质量合格证和消防验收合格证；判决确认学校单方面中止给予他房屋租金补贴行为违约；判决返还不当扣款1206.60元。

校方 多次发出通知 取消补贴有据

校方称，涉案房屋已经验收合格，且符合消防规定。

校方认为，中止租金补贴有事实依据，不构成违约。根据合同约定，租赁期限到期后仍需租赁的，需在租赁期限到期前三个月向学校提出续租申请。此外，租赁合同附件《暂行规定》明确规定，租金标准暂定为按建筑面积每月每平方米12元，租赁期内学校给予承租者每月租金50%的租金补贴；第六年起学校不再补贴租金。可见，阿华从第六年起每月不再享有租金补贴。2018年1月，学校发出通知，让住户提出申请续租，续租不再补贴租金，超过期限未退房的将承担违约责任。合同期满后，阿华并未向学校提交续租申请，却继续占用涉案租赁房屋。因此，阿华除应按照新的标准支付租金外，还应向学校支付违约金。2018年7月4日，学校再次通知，明确租户未提出退租的视为自动申请续租，房租从8月份开始按照续租房租标准收取。因此，学校有权按照续租房租标准收取租金，中止给予房屋补贴，无需返还扣款。

法院 有租金定价权 校方没有违约

近日，丰泽法院一审审结此案。

法院经审理认为，学校在原五年租赁期内对于房屋租金的补贴，如属福利，则为学校内部事务。续租时取消租金优惠的约定，未违反合同法的相关规定。作为平等民事主体，阿华虽对于租金有议价权，但学校有以何种标准出租房屋的租金定价权，收取租金是学校在租赁合同中的主要权利，续租时是否继续给予优惠，属于学校处分其权利的行为。

2018年7月4日学校发出通知后，通知到期住户在7月20日前如未提出退租的视为自动申请续租，房租从8月份开始按照续租房租标准收取等。该《通知》包含租金标准、租赁期限以及续签合同的意思表示，属于要约，而且该要约对承诺的方式作出要求。因此，阿华在7月20日之后继续占有使用租赁房屋的行为，属于按要约的要求、以行为的方式作出不需通知的承诺，双方自此成立新的租赁合同。学校根据新的租赁合同，按照每月1206.6元的标准收取租金，不构成不当扣款。

据此，法院一审判决阿华败诉。

泉州市开展城市道路及公园园路盲道专项整治行动

昨日，记者从泉州市城市管理局获悉，泉州市正在开展中心城区城市道路及公园园路盲道专项整治行动。修复破损的盲道，查处占用盲道的行动，将持续至12月底。

工作人员利用热熔技术铺装盲道

采用热熔技术 不用“开肠破肚”

昨日，记者在泉州市区铭湖路看到，一条约40厘米宽的黄色实线向道路尽头笔直延伸，约1200米长，黄色实线有凹凸平行花斑，跟盲道砖差不多。

丰泽区城市管理局有关负责人介绍，为保证市政道路上盲道设施的完好，该局进行了多种材料和形式的试验，最后决定利用热熔技术铺装部分不便“开肠破肚”的盲道。这些黄色实线就是热熔技术铺装的盲道。

该负责人说，热熔盲道的原理是采用热熔涂料作为材料，经过施工工艺改造，现场施划半个小时后便能满足行人通行的需求。热熔盲道具有工艺简单、施工方便、造价相对经济等特点。选择热熔技术已被多个城市实践证明是建设盲道的一项好方法。

此前，丰泽区城市管理局已对全区区管道路降坡盲道问题进行了摸排和整治，开展专项巡查13期，排查整治盲道占用（硬性）、缺失、不规范、降坡衔接、人行出入口和破损模糊问题156处。下一步将对照盲道设置规范，逐处完成问题整改，进一步完善城区盲道设施。

该负责人表示，盲道是专供视障人群导向行走的行道线，是指引视障人群安全出行的绿色通道，是城市重要的市政公用设施。盲道被占用，会造成视障人群出行困难，存在安全隐患，损害了视障人群的合法权益。在此呼吁大家不要毁坏、占用盲道，莫让盲道变“忙”道，绊住了文明的步伐。

清理违规停车位 盲道不再“忙”

昨日上午10时许，在市区兰台路，几名工人正在铺设盲道。据介绍，此前兰台路部分路段没有设置盲道，部分路段的盲道则被非机动车停车位占用，城管部门借着这次整治行动对这些问题进行了整改。

在丰泽区美仙山小区一期附近，城管执法人员发现一处停车场占用了人行盲道，随即约谈物业，责令该物业立即“拆杆移栏、取消收费”，并恢复盲道。

此外，洛江区万安农贸市场南侧外围停车场占用了人行道及盲道，城管部门已督促业主进行退让。

此次专项整治行动，市公安交警部门负责城市道路上占用盲道违规停车行为的执法以及停车位占用盲道的整改工作。为此，市交警支队联合相关部门对城区范围内占用盲道及消防通道私自施划停车泊位影响车辆及行人通行的违法现象，开展专项活动进行清理。目前，共排查清理9处，共计216个停车泊位。

市交警支队相关负责人介绍，机动车及非机动车占用盲道属交通违法行为，交警部门将加大巡查力度，对占用盲道违停的车辆进行处罚，对妨碍交通出行的车辆强制拖移。 （泉州晚报记者 王金植 通讯员 吴建南 文/图）